浙江湖州立法作答 好风景如何“粘”住年轻人
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中新网湖州1月24日电(胡丰盛)2023年5月,北京大学毕业的黄彬彬带着团队进驻浙江省湖州市南浔区善琏镇窑里村时,这个普通乡村面临着“空心化”挑战:青壮远行,老屋静默,特色渐隐,人气难聚……三年后的今天,这个村子有了一个新名字——“儿童友好艺术村”,周末的家庭游客让这里充满生机,原本外出打工的村民开始家门口创业。
这是过去五年里,近12万名来到湖州的年轻人创造的新变化之一。
2026年1月24日,《湖州市青年入乡发展促进条例》(简称《条例》)经该市人大会议表决通过,成为国内首部有关青年入乡发展的地方性法规。
与其说这是一部“立法”,不如说是当地对一种已经发生深刻变化的解构与回应——当年轻人开始用脚步重新定义“故乡”与“远方”,城市该如何迎接这场新生代的迁徙?
湖州市委组织部副部长沈燕方用“双向选择”来形容这一过程。“最初安吉出现‘数字游民’聚集,似乎偶然。但我们意识到,当青年对发展的定义变得更丰富,兼具生态与机遇的城乡空间就有了新的吸引力。”沈燕方说,从2019年至今,湖州持续增长的青年流入,印证了这一判断。
“青年入乡的‘乡’是个什么‘乡’?”接受中新网采访时,湖州市人大常委会主任孙贤龙强调,“我们说的‘乡’,是城乡融合之‘乡’。青年可以选择在湖州城区的写字楼搞研发,在制造工厂做工程师,或者去乡村做文创。”在他看来,湖州提供的不是单一选项,而是一个完整的“选择谱系”——从中心城区到美丽乡村,从智能制造到生态农业,青年的每一种发展想象几乎都能找到对应的空间,实现“上班有事业、下班有生活、职业有前途”。
这种底气的背后,是一组被重塑的坐标系。
空间上,随着商合杭高铁贯通、沪苏湖铁路通车,湖州从长三角的“地理中心”变成了“轨道上的枢纽”,到上海、杭州仅需半小时左右。时间上,二十年坚持践行“两山”理念,让湖州的绿色生态变成了发展的“最大资本”。而最关键的转变在于认知——青年不再是填补城市发展空隙的“个体”,而是能够重构城乡关系、催生新质生产力的关键变量。
在德清莫干山高新区,一家为智能网联汽车提供核心部件的企业,员工平均年龄只有29岁。该项目负责人说,这里没有大城市的标签压力,却有接近一线城市的产业机遇和更好的生活品质。而在安吉黄浦江源片区,创业团队在山区里研究探索无人机应用场景,业务包括智能巡检、物资配送、取样检测等等,已获得国内外多项发明专利。这些不那么“网红”的故事,绘就了湖州青年入乡发展更坚实的底色。
数据显示,近年来湖州新引进的青年人才中,超过50%流向了制造业和科技领域。
政策上,《条例》力求将这种自发生长的生态转化为可预期的未来。
它集成了从初创支持到生活保障的全链条政策,但核心逻辑并非“捆绑”,而是“松绑”。“我们不用政策‘拴住’人。”孙贤龙说得坦诚,“城市应该让年轻人敢试错、能转身。今天在写字楼,明天想去种地,都应该被支持。”这种包容或许解释了为什么许多年轻人最终选择了留下——正如一位从上海来到安吉的年轻主理人余力力所说:“这里允许你按照自己的节奏,同时做有意义的事和有趣的人。”
如今,每天都有一百多趟高铁列车经停湖州。速度重构了地理,理念拓展了边界,而选择则定义了归属——在这场新生代的迁徙中,湖州正悄然成为未来中国城乡融合发展的一个试验场。(完)
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